盈辰创新“智慧监管”模式，构建非工程建设领

应城市人社局近期重点关注非工程建设领域劳动监察难点问题。构建以劳动安全智能监管信息系统为核心的“三合一”监管体系，打破部门间数据壁垒，创新全流程管控机制，推动劳动监察从“被动应对”向“主动预防”转变，实现劳动用工管理规范化、精细化，为优化营商环境注入新动力。 构建“3D闭环”系统，提升智能监控效率 应城市要脱离传统监管模式，构建覆盖就业全周期、聚焦“企业链”、“雇佣关系链、劳动关系链、工资支付链”的闭环智能监管。实现层次化通过准确的企业档案，整合市场监管、税务、法院等多部门数据，建立企业动态档案，根据拖欠工资、社保缴费异常等关键指标生成信用评分，将用人单位分为A、B、C三个等级。目前，全市有1196家用人单位建立了职业安全、守法诚信电子档案，其中A级521家、674家、B级281家， 2.1万名员工受到精准管理。 同时，推广电子合同管理，用人单位可将劳动合同信息上传系统，实现全流程网上可追溯。系统开发了合同条款智能审核工具，自动识别“试用期过长”、“薪资条款缺失”等违法内容。我们进行了动态监测近千次，从根源上杜绝劳资冲突。在工资支付方面，通过银企直连，可以直接接入商业银行工资支付系统，实时监控工资支付及时率、总支付率等指标，切实保障职工权益。 打破数据互联壁垒，筑牢协同治理基础 针对部门间“信息孤岛”问题，应城市建立了智慧劳动和安防监控平台与社保、医保、税务等部门之间的数据共享机制，并建立了智慧劳动和社会保障监控平台与社保、医保、税务等部门之间的数据共享机制。定期收集并将分散的数据转化为监管协同效应。利用大数据技术，智能清洗、比对多源异构数据，实时识别企业用工波动，精准识别潜在风险，实现“风险早发现、问题早干预”。 创新服务机制，优化法治营商环境。 该市需要采取“移动执法+远程监控”的模式。执法人员使用移动设备进行远程视频检查，通过电子和在线访谈传递文件。现场检查频率减少50%以上，“绝不容忍干扰，违规必究”。建立“诚信安全红名单”制度，给予政治优先，对连续三年保持A级的企业授予“诚信安全示范单位”称号。对C级企业实施联合制裁。 此外，还将开通“企业合规诊疗”服务通道，采用“线上咨询+线下咨询”的模式，为高风险企业提供个性化指导。这一创新举措，使公司自查主动整改率提高到85%以上，规范用工成为公司降本增效的内生动力。 从“拨人”到“以数管人”，从“消极检查”到“主动预防”，我市要以智慧监管推动非工程建设。现场劳动管理现代化，不仅保障了劳动者的合法权益，也有力保障了企业健康发展，构建了和谐的劳资关系，探索了推动质量发展的新路子。ent.